从教育经费预算看,执政党从来就没有重视过教育事业

来源:百度文库 编辑:16楼社区 时间:2019/09/26 10:07:20
教育,教书育人,对一个民族,对一个国家的重要性,已经是人人皆知的常识问题。一个国家,一个民族要自立于世界民族之林,靠什么,靠自强,靠树立一种民族精神,靠先进的文化,靠掌握最先进的生产力,能代表人类前进的方向。而所有这一切,都只能通过教育,也只有通过教育才能完成。尤其是在人类社会已经进入知识经济社会的今天,教育对于提升一个民族一个国家的国际竞争力就显得格外重要。在当今的世界里,不可能设想,一个受教育程度很低的民族,充斥着大量文盲的国家,会受到其他国家和民族的尊敬。
一个国家和民族,在当今的时代,要实现经济发展的飞跃,也必须以教育为先导。中国的台湾,香港,韩国,都已经实现了这种飞跃,最近公布,东欧解体以后的匈牙利,立陶宛,斯罗维尼亚的几个国家已经进入了发达国家行列,也就是说,实现了飞跃。
教育,尤其是高等教育,是一个国家和民族的工作母机。工作母机是制造其它机器的机器,有了一个性能优越的最先进的万能的工作母机,就能制造出全社会所需要的各种各样的机器和设备,就能培养出创新性的人才,就能带动整个社会的发展。
在当今的世界上,一个国家和民族的竞争力,表面上看起来,是国防军事的竞争力,经济的竞争力,科技的竞争力,不过,说到底是教育的竞争力。试看世界上的所有发达国家,那一个不是拥有当代最先进的全民教育制度。像北欧的那些小国,并没有强大的国防,但那些国家的人民过着比美国人还要舒适的幸福生活,那些国家的人民,无论走到世界任何地方,同样受到和大国人民一样的尊敬。相反的,经济上落后的所谓不发达国家,则是没有一个是给与教育一适当的足够重视的国家。尽管这些国家中有些也有相当强大的国防,但这些国家的人民,旅游到世界其它地方,却未必能受到同样尊重的礼遇。
这个道理,中国人自古以来都是懂的,所以中国的老百姓从来都是重视教育的。到现在也是这样,即使是穷苦人家,只要还饿不死,也都要想方设法,省吃俭用,送孩子到学校念书,让孩子多少受点教育。
不过,从国家来说,就不一样了。对教育是否重视,和如何办教育,那就请取决于国家的领导了,就由不得老百姓了。这近六十年来,中国的教育到底怎么样,现在我们只能用今天所看到的结果来衡量了。
一是至今中国还没有真正的普及九年制义务教育。在不少的偏远地区,中小学的辍学率依旧很高。我想,各位一定能看到网上公布的许多山区小学的照片,那里的小学生没有真正的课桌,仍然在危房中上课,没要任何体育设施,每天在漏雨漏风的房子里过夜,吃着绝对不合最低营养标准的食物。那里学校的民办教师同样可怜,其待遇之恶劣无法想象,你无法相信,竟然到了21世纪,还会有这样的事情……。
二是,中国的高等教育,经过这几年的教育产业化,大学招生人数大大增加,但质量之差却是世界少有。这么大的国家,竟没有一所学校在世界大学的排名中,能排在前面的,竟连香港的大学都不如。我这里引用了▲美国《新闻周刊》杂志2006年发布的世界100所大学排名,涉及中国大学全榜单
60香港科技大学
69香港大学
96香港中文大学
注:没有一所内地高校和台湾大学进入此榜
▲上海交通大学的2006全世界500所大学排名中,涉及中国大学全榜单
157 国立台湾大学
163 清华大学
176 香港大学
204 香港中文大学
214 香港科技大学
227 北京大学
232 上海交通大学
283 中国科技大学
300 浙江大学
307 香港城市大学
313 复旦大学
314 香港理工大学
325 南京大学
327 国立成功大学
328 国立清华大学
417吉林大学
435 国立交通大学
436 国立阳明大学
444山东大学
因为大学排名的问题很复杂,你可以不相信这个排名,但有一点是肯定的。中国这几十年没有培养出一个大师级的人才。中国的科技竞争力居世界中游,缺乏创新能力,不属于科技创新型国家。
总之一句话,中国教育的现状和中国人民的需要,中国的国际地位绝对不相称却是不争的事实。
造成这种局面的根本原因,自然最重要的是执政党对教育的职能的误解,在学校里推行党化教育,使教育系统和校园内腐败盛行的结果。
更重要的一方面,则是执政党对教育的漠视,对教育投资严重不足的结果。
一个国家对教育的重视程度,其主要参考指标是教育经费占财政支出比例、占GDP的比例。早在上世纪90年代,我国就计划到上世纪末将教育经费在GDP中的比例提高到4%。至今,我们不仅没实现这个目标,反而离这个目标越来越远,教育经费占GDP的比例由2002年的3.32%一直降到2006年的3.01%,这样“发展”下去,恐怕3%的底线难保。社会2006年中国教育经费统计情况日前公布,1/3的省份没有达到《教育法》规定的增长要求。国家财政性教育经费仅占GDP的3.01%,远没有达到4%的要求(1月6日中新社)。
与此对比,教育经费占GDP比例的世界平均水平为5.2%,其中发展中国家平均为3.6%,发达国家平均为5.5%。我国教育经费仅占GDP的3.01%也明显低于世界发展中国家的平均水平 。
试看台湾,台湾有“不惜血本办教育”之称,教育投入一直很高,1992年台湾当局投入的教育经费占台湾国民生产总值6.97%,接近或达到发达国家的投资水平.高投入是台湾教育发展水平高的重要因素。据台湾《联合报》报道:“行政院长”张俊雄表示,10年内台湾教育经费将占其gdp的7%。
再看韩国,据最新教育经费统计资料,韩国教育经费总投入占gdp的比例高达6.9%,其中政府投入为3.5%,私人投入为3.4%;与此相应,韩国的高中阶段教育和高等教育毛入学率已远远超过了英、法、德等西欧发达国家。
连泰国这样的国家,对教育的投资也比我国要高。1994年,世界 公共教育经费占国民生产总值比重,泰国 公共教育经费占国民生产总值比重为3.8%。
至于其他美欧发达国家,日本,我们就不要比了。
是我们国家没有钱吗?过去可以这样说,但现在则决不是这样,我们的执政党,我们的政府整天都在说,我们已经是世界第3大经济体,我们每年的外汇存底已经是世界上最多的国家,至2007年底我国的外汇已经达到1.53万亿美元。
从另一个方面看,我国政府每年的贪污,浪费更是惊人,我没有这方面的具体数字。但从网上公布的数字来看,中国应查出腐败金额为7000~8000亿元,这个数字是胡星斗教授根据世界平均的贿赂额占GDP的3%推算出来的,谁都知道,中国的腐败水平应当是,的确也是世界上最严重的。所以实际数字远远要高于这个数字。仅仅就这个数字,已经是全国教育经费的总和了。另一个测算研究表明,中国2004年权力寻租13800亿元,我国2004年全部的租金价值包括灰色收入为56952亿,占GDP35.64%。照这样计算,则是教育经费的10倍以上。
还有一组数字,中国每年的公车消费,公款旅游,公款请客,这三项加起来也是10000亿人民币左右。这还是前几年的数字,没有考虑价格上涨因素。不过,中国10000亿也比教育经费多得多。
现在该怎么办?我想,不用说,大家也明白。